В Храме Христа Спасителя 2 февраля под председательством Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла состоялось Архиерейское совещание, участниками которого стали 155 архипастырей Русской Православной Церкви. В ходе Архиерейского совещания Предстоятель Русской Православной Церкви выступил с докладом, посвященным вопросам развития современной церковной жизни.
По итогам работы были приняты Постановления Архиерейского совещания.
Дорогие собратья-архипастыри!
Год назад Божиим Промыслом и волеизъявлением архиереев, клириков, монашествующих и мирян на престол Предстоятеля Русской Православной Церкви был возведен шестнадцатый Патриарх Московский и всея Руси.
За истекшее время я посетил 24 епархии, в том числе входящие в состав Украинской Православной Церкви и Белорусского Экзархата, а также епархии в Азербайджане и Казахстане. Состоялся мой первый визит в братскую Поместную Церковь — Константинопольский Патриархат.
Большое значение имел ряд церковных, а также общественных форумов, организованных при участии представителей Церкви. Это XVII Международные образовательные Рождественские чтения (15–17.02.2009), ХIII Всемирный русский народный собор (21–23.05.2009), празднование Дней славянской письменности и культуры (20.05–01.06.2009), III Ассамблея Русского мира (3.11.2009), VIII церковно-общественная выставка-форум «Православная Русь — ко Дню народного единства» (4–8.11.2009), III Всемирный конгресс российских соотечественников, проживающих за рубежом (1–2.12.2009), I Форум православных женщин (3–4.12.2009).
Неоднократно я встречался с Президентом России и председателем Правительства, а также с руководителями других государств, на которых распространяется каноническая территория нашей Церкви: Президентом и премьер-министром Украины, Президентами Беларуси, Молдовы, Азербайджана и Казахстана. Кроме того, я многократно общался с региональными руководителями. Состоялись мои встречи с первыми лицами Болгарии, Кубы, США, Турции, Черногории, Эквадора, а также с Генеральным секретарем Совета Европы и генеральным директором ЮНЕСКО. Среди важнейших событий минувшего года — положительное завершение многолетнего диалога между традиционными религиями России и Российским государством по вопросу преподавания основ религиозной культуры в школе и введения института военного духовенства.
В 2009 году мною вместе с членами Священного Синода была предпринята реформа центральных органов церковного управления. Принципиально реорганизована деятельность Управления делами Московской Патриархии, уточнена сфера деятельности Отдела внешних церковных связей, созданы новые синодальные отделы: Отдел по взаимоотношениям Церкви и общества, Синодальный информационный отдел, Финансово-хозяйственное управление, разведены функции Издательского Совета Русской Православной Церкви и Издательства Московской Патриархии. Учреждена Общецерковная аспирантура и проведена аналитическая работа по формулированию необходимых изменений в структуре Учебного комитета при Священном Синоде и в целом в системе духовного образования. По завершении подготовительной работы начало действовать созданное решением Священного Синода Межсоборное присутствие Русской Православной Церкви. Активизируется деятельность Общецерковного суда.
Проводимые административные реформы не являются самоцелью, но призваны стать основой дальнейших преобразований в деятельности нашей Церкви. Важно, что эти изменения являются плодом живого обсуждения, коллегиальной — а вернее соборной работы. В связи с этим хотел бы сказать, что мне видится весьма значимым обсуждение профильных вопросов с представителями синодальных учреждений.
Сегодня в нашей Церкви 160 епархий, 207 правящих и викарных епископов, 30142 прихода, 28434 священника, 3625 диаконов. Действуют 788 монастырей, в том числе 386 мужских и 402 женских. В истекшем году образованы две новых епархии (Калининградская и Бурятская), совершены 7 архиерейских хиротоний, в том числе 5 в России и 2 на Украине.
Дорогие владыки, вчера мы имели радость совместной молитвы и празднования в братском единстве годовщины моей интронизации. Сегодня в рабочей обстановке хотел бы поделиться с вами некоторыми мыслями, возникшими в результате встреч со многими из вас, в ходе посещений епархий нашей Церкви, через диалог с представителями государственной власти, общественности, а также при изучении епархиальных годовых отчетов и ваших рапортов по отдельным вопросам. Представляется важным по истечении этого года обменяться мнениями относительно дальнейшего развития церковной жизни.
I. О единстве Церкви
В 2008 году Архиерейский Собор Русской Православной Церкви принял Определение «О единстве Церкви». В этом документе, в частности, признана необходимость возгревать дар общецерковного единства, укрепляя сотрудничество епархий, развивая взаимное общение между различными частями Русской Православной Церкви. При этом сочтено важным в полной мере учитывать присущее им национальное и культурное своеобразие, памятуя о том, что уважение к этим особенностям составляет силу нашей Святой Церкви, служит ее росту и единению. Считаю, что упомянутый документ является «дорожной картой», неукоснительное следование которой способно избавить нас от многих трудностей и помочь приумножить плоды церковного единения.
Полагаю крайне полезным для укрепления церковного единства осуществлять распространение богослужебных, катехизических текстов, а также важнейших документов Русской Православной Церкви, включая Патриаршие послания, на основных языках окормляемых ею народов.
Необходимо в полной мере использовать возможности, предоставляемые соборным устроением церковной жизни — Архиерейские Соборы и заседания Священного Синода — для обсуждения вопросов, волнующих совесть верующих. Важную вспомогательную роль в обеспечении работы этих церковных органов могут играть конференции и круглые столы по внутрицерковным проблемам и ведение дискуссий в православных средствах массовой информации. Следует уделить внимание формированию интеллектуальной культуры и должного нравственного климата церковных дискуссий по различным проблемам.
Нам надлежит укреплять взаимосвязи между приходами, епархиями и высшей церковной властью. Согласно Уставу Русской Православной Церкви, каждый приход — это вовсе не изолированная единица. Приходы объединены в благочиния, которые и составляют епархию. В свою очередь епархия — это тоже не отделенная от высшей церковной власти структура. У каждой из этих составных частей есть свое особое служение, но все они делают одно общее дело. Поэтому налаживание взаимодействия между каждым отдельно взятым элементом этой стройной системы должно стать для нас предметом непрестанной заботы.
В целях практического укрепления церковного единства и координации наших трудов считаю целесообразным уже в ближайшее время озаботиться вопросами выстраивания рабочих взаимосвязей между приходами в области образовательной, социальной и молодежной работы.
Священный Синод Русской Православной Церкви на своем заседании 27 июля 2009 года принял Положение о Межсоборном присутствии Русской Православной Церкви. Согласно этому документу, данный орган «призван к обсуждению актуальных вопросов церковного бытия» и ставит своей задачей «предварительное изучение вопросов, рассматриваемых Поместным и Архиерейским Соборами, а также подготовку проектов решений по этим вопросам». Таким образом, представители духовенства, церковной науки и православной общественности получают возможность вместе с иерархами участвовать в процессе принятия самых важных решений.
Наше единство должно простираться поверх государственных границ и политических разделений, социальных, возрастных, культурных и иных человеческих различий.
Русская Церковь — это Церковь не только Российской Федерации, и даже не только исторической Руси. Попечение нашей Церкви о ее верных чадах сегодня простирается на многие страны. Россия, Украина, Беларусь и Молдова являются ныне ядром обширного пространства нашей общей цивилизации, берущей начало в днепровской купели святого равноапостольного князя Владимира. На нас лежит долг пастырской заботы о наших верующих и свидетельства современному миру о духовных ценностях православной традиции, о порожденном ею историческом и культурном единстве.
В деле укрепления единства Русского мира Московский Патриархат открыт для совместных действий с государственными структурами и общественными организациями всех стран Русского Православия. В этом направлении делается уже немало. Помимо развития зарубежных приходов и епархий сегодня создается система культурных и социальных связей с соотечественниками, выехавшими из стран исторической Руси и проживающими за их пределами.
Важным событием в прошлом году стала Ассамблея фонда «Русский мир». Было подписано соглашение о сотрудничестве между Русской Православной Церковью и фондом. Особое значение имел III Всемирный конгресс соотечественников, проживающих за рубежом, который прошел в декабре прошлого года в Москве. И на конгрессе, и на ассамблее «Русского мира» я говорил о необходимости практических усилий по поддержке соотечественников, по их сплочению в крепкую общность. Под соотечественниками мы понимаем не только россиян, но и украинцев, белорусов, молдаван, живущих в рассеянии.
Летом 2009 года Господь сподобил меня посетить с пастырским визитом Украину. Это событие стало для меня одним из самых ярких, незабываемых впечатлений первого года Патриаршества. В ходе поездки мне довелось побывать в центральных, восточных, южных и западных областях страны, помолиться в Киево-Печерской, Святогорской и Почаевской лаврах, других обителях Украинской Церкви, совершить Божественную литургию на месте крещения святого равноапостольного князя Владимира в Херсонесе. Знаковым событием стало заседание Священного Синода Русской Православной Церкви, которое впервые прошло в Киеве, подчеркнув значение «матери градов русских» как изначальной Первосвятительской кафедры Руси, а ныне — одной из синодальных столиц нашей Церкви.
Посещая епархии, беседуя с иерархами, общаясь с народом Божиим на украинской земле, я вновь и вновь убеждался, что Святая Русь — это не умозрительное понятие и не просто часть нашей истории. Это и наша современность.
Хотел бы особо отметить роль Украинской Православной Церкви, которая, несмотря на активную деятельность недругов церковного единства, успешно совершает свое спасительное служение, являясь подлинной Церковью народа Украины и в то же время сохраняя духовное единство со всей Полнотой Русской Православной Церкви. Такая верность церковному единству — пример для всех нас.
Господь даровал мне возможность посетить и другие страны, нашего канонического пространства, — Белоруссию, Казахстан и Азербайджан. Могу засвидетельствовать, что в ходе этих визитов паства с большим воодушевлением приветствовала своего Патриарха, памятуя, что радость духовного общения — это один из основных залогов церковного единства. Состоялся также конструктивный обмен мнениями между представителями Русской Православной Церкви, государственных властей и общественности этих стран. Убежден, что диалог, основанный на принципах взаимоуважения, неизбежно приводит к успеху.
В предстоящем году я намерен продолжить практику посещения государств, на которые простирается пастырское попечение Патриарха Московского и всея Руси, поскольку считаю своим долгом заботиться обо всех верных чадах Русской Православной Церкви, независимо от места их проживания.
II. О внутрицерковной жизни
На рубеже 80-х и начала 90-х годов ХХ столетия начался период, впоследствии получивший наименование «второго крещения Руси». Продолжая эту аналогию, вспомним первые годы, и даже десятилетия после начала христианизации нашей земли. Часть народа, будучи крещена, продолжала оставаться под сильным языческим влиянием, являясь христианской лишь номинально. При быстром росте, церковные институты были не оформлены, их деятельность не была систематизирована. Не напоминает ли все это характерные признаки церковной жизни 1990-х и, частично, 2000-х годов? Русская Православная Церковь вела интенсивную, но порой спонтанную работу по рехристианизации нашего народа. На проведение фундаментального анализа, кропотливое составление планов, разработку системного подхода в отношении ряда важнейших пастырских задач просто не хватало времени, людей, сил... Впрочем, внимательное изучение жизни епархий показывает, что Церковь не только никогда не упускала из вида необходимость проведения такой работы, но и, по мере возможности, стремилась ее осуществить. В ряде епархий мы, слава Богу, видим интенсивную молодежную деятельность, активные труды в социальной сфере, приходские священники, не довольствуясь собственно храмовым служением, сами выходят навстречу людям, приводя их к единству с Церковью Христовой.
Итогом начального периода новейшей истории нашей Церкви стало то, что по разным данным в среднем от 60 до 80% населения наших стран именуют себя православными. Но какова же на самом деле ситуация на местах? Любой, кто не оторван от реальности, осознает, что, если говорить об активных верующих, регулярно причащающихся и участвующих в церковной жизни, то доля такого населения гораздо ниже указанных процентов. Как я неоднократно отмечал в этом году (в частности в своих отзывах на ваши епархиальные отчеты), на тех, кто относит себя к православию, но не является активными верующими, должна распространяться особая пастырская забота.
Хочу обратить ваше внимание на то, что мы не можем позволить себе ждать годы, пока церковная жизнь наладится, церковные институты устоятся. Мы должны действовать сегодня.
В связи с этим хотел бы конкретнее обозначить стоящую перед нами задачу. Нам необходимо сделать пастырскую, миссионерскую, административную деятельность более системной и более эффективной. При этом сразу подчеркну: работа по многократно выверенной схеме, без сердечной молитвы, без любви, без горения духом заранее обрекает такую деятельность на провал. Без веры, любви и молитвы самая правильная форма будет пуста. Но и без надлежащей формы доброе содержание, скорее всего, не принесет достаточного плода.
Неправильно, когда мерилом эффективности становится количество проведенных мероприятий: конференций, съездов, лагерей…
Мероприятие может быть хорошим методом подведения итогов и средством поиска новых путей работы, способом обмена опытом между ответственными работниками. Акция может стать начальным этапом дальнейшей кропотливой, ежедневной, я бы даже сказал будничной, работы. Но если мы ограничимся мероприятиями, то чему мы будем подводить итоги? Ради чего обмениваться опытом? Что планировать? Настоящая работа каждого священника, каждого церковного труженика осуществляется ежедневно. Подробно об этом я говорил на моей встрече с московским духовенством, и потому повторяться не буду. Текст моего выступления был вам всем сегодня роздан. Сказанное в нем — пожелания ко всему духовенству нашей Церкви. Отчет о деятельности священника перед своим благочинным, благочинного перед архиереем, годовой отчет архиерея перед Патриархом должен давать ответы на простые вопросы: сколько времени в неделю приход уделяет работе с молодыми? Сколько — работе с пожилыми и одинокими? Каждый священник должен иметь ясное понимание методики, по которой он работает с той или иной частью паствы.
Каковы результаты этой работы?
Мы завершили эпоху торжественного храмостроительства и парадных мероприятий, нам предстоит строительство простых, не дорогостоящих храмов с необходимыми помещениями для полноценной приходской деятельности и ежедневная работа с пасомыми.
Молодежное служение
Несмотря на то, что и этой теме я немало уделил времени на епархиальном собрании г. Москвы, хочу, тем не менее, отдельно остановиться на молодежной работе.
Сегодня потребность в слове Христовой истины у молодых людей особенно высока. Среди реалий современного мира нередко встречается совершенно неправильное выстраивание внутрисемейных отношений; часто молодежь вообще бывает лишена какого-либо воспитания или имеет порочные примеры перед глазами, и потом вынуждена на своих ошибках учиться жить правильно.
С сожалением должен констатировать, что в немногих епархиях отделы по делам молодежи действительно работают эффективно. Хотел бы отметить, что активизация данного направления нашей деятельности является одной из важнейших задач для всей Русской Православной Церкви.
Работа с молодежью должна выстраиваться как на уровне епархии, так и на уровне прихода. В течение первого года моего Патриаршества я много раз в разных городах и странах встречался с молодежью, и везде слова Патриарха, обращенные к молодым людям, находили живой отклик. Думаю, что не в последнюю очередь это было обусловлено тем, в каком формате эти встречи проходили.
Первая такого рода встреча состоялась в марте 2009 года в Калининграде в Российском государственном университете имени Иммануила Канта. С помощью современных технологий связи в ней смогли принять участие и задать вопросы студенты ряда других балтийских вузов.
В дальнейшем имел место ряд встреч в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Витебске. Молодые люди очень внимательно вслушивались в слова Патриарха, задавали самые разные вопросы: о личной жизни, об отношениях науки и религии, о настоящей любви, семье, молодежной культуре, спорте, в целом о православном образе жизни. Большинство из тех, к кому я обращался, считает себя православными. Но, к сожалению, многое из того, о чем шла речь, было для них ново. Это, с одной стороны, говорит о том, что нам необходимо использовать новые формы и методы, дабы донести Евангелие до современной молодежи, которая не всегда с легкостью может переступить порог храма. С другой стороны, это свидетельствует о большом потенциале, который присутствует в молодых людях, о жажде правды и поиске истины.
Большое значение имеет первое впечатление от контакта молодого человека с церковным миром. Вот почему необходимо участие духовенства в личных встречах с молодыми людьми. Для них это серьезное событие, к которому они подходят с неподдельным интересом и которое надолго им запоминается. Но эта форма пастырства не является и никогда не станет единственно возможной или достаточной. Нам нужно создать все условия для воцерковления людей, откликнувшихся на призыв Церкви. Необходимо в каждой епархии сформировать инфраструктуру подготовки и воспитания лидеров, способных в дальнейшем развивать и координировать молодежную работу. При этом важно ввести систему аттестации, выявляющей искуснейших, и поддерживать их энтузиазм соответствующими полномочиями.
История древней Церкви знает много замечательных примеров, когда святители, сами проводя первые встречи с оглашенными, затем перепоручали их своим помощникам, которые в течение долгого периода обучали уверовавших основам веры. Этот опыт вполне применим в нынешних условиях. Подготовка православных молодежных лидеров — это не то же самое, что полное духовное образование, возможное в стенах семинарий или богословских институтов. Подобная подготовка — вещь максимально предметная, решающая троякую задачу: дать молодым людям крепкую церковную базу, предоставить инструментарий для просветительской работы и обозначить пути для дальнейшего самостоятельного духовного развития и богословского образования.
В сфере подготовки православных молодежных лидеров весьма важен опыт московского Данилова монастыря и Патриаршего молодежного центра при нем. В центре достаточно давно действует Школа молодежного служения, которая в течение двух лет готовит молодых людей к делу катехизации, социальному служению, начальной миссионерской работе, преподаванию православной культуры. В Патриаршем центре в начале текущего учебного года впервые открыто учебное направление «организация молодежного служения на приходе». Убежден, что эта инициатива не должна остаться без внимания в епархиях.
Хотел бы отметить одну важную концептуальную идею, которую в своей работе реализует Патриарший молодежный центр. Наше время — время утраты традиции, время нравственного релятивизма. В этих условиях формы и методы православного просвещения, в которых служитель Церкви выступает как учитель, знающий истину, эффективны в очень редких случаях. Человек, в особенности молодой, сегодня все чаще стремится сбросить с себя «предрассудки» и «стереотипы». Поэтому ненавязчивая передача веры, осторожное, чуткое и предельно терпимое отношение к человеку — это залог успеха в деле церковного просвещения. Современным молодым людям, часто ищущим религиозные ответы на мировоззренческие вопросы, необходимо не только сказать, куда и как двигаться, но и помочь обрести интерес и радость на пути воцерковления.
Очень важно вовлекать молодежь в просветительскую работу. Такой путь православного свидетельства открывает новые возможности: молодой верующий способен научить собственным примером. Юноша или девушка, занимающиеся молодежным служением, должны помогать людям двигаться к Богу независимо от того, достигли они сами вершин духовного совершенства или нет. Именно в этом потенциал того, что теперь принято называть «лидерскими качествами».
Нередко христианин, стремящийся к просветительскому служению Церкви, не получает должной поддержки у настоятеля и даже у архиерея. Воцерковленный человек, молодой или в возрасте, желающий послужить Богу в деле благовествования, должен получить такую возможность. Если пастыри не будут заниматься работой с молодежью, да еще и не позволят заниматься ею мирянам, то на духовные запросы юношества вновь, как и 10–20 лет назад, будут отвечать заезжие миссионеры и сектанты.
Необходимо всемерно поддерживать желание молодых прихожан собираться вместе для чтения и обсуждения Священного Писания. Личное отношение к Слову Божию, выраженное в кругу людей, которым можно доверять и на духовную поддержку которых можно опереться, помогает молодому человеку осмыслить веру и церковную жизнь. И если священник сам не имеет возможности проводить подобные встречи, он обязан помочь в этой работе тому, кто чувствует в себе духовные силы и укоренен в церковной традиции.
Наше время богато техническими возможностями, о существовании которых пару десятилетий назад мы могли бы прочитать только в фантастической литературе. Поэтому каждая епархия и каждый приход обязаны озаботиться развитием технической базы для просветительской молодежной работы. В нашей Церкви существуют авторитетные богословы, педагоги и миссионеры. Дистанционные встречи с ними должны стать частью церковного свидетельства. А молодые прихожане, занимающиеся просветительской работой, должны получить возможность восполнить свои знания с помощью современных технологий при материальной или финансовой поддержке прихода.
Наконец, очень эффективным направлением церковной молодежной работы являются паломнические поездки. Паломничества можно сделать одной из форм молодежной катехизации и научения жизни по вере, особенно если они включают элемент молодежного общения и некоторую культурно-развлекательную составляющую, а также труд на благо Церкви.
За последние годы были выстроены конструктивные отношения с государственной властью, региональными и местными администрациями. А это означает, что священнослужители и православные молодежные активисты могут инициировать переговоры по предоставлению для использования Церковью помещений, средств поддержки образовательного процесса и других ресурсов, которыми располагают школы, библиотеки, общественные организации. Все это поможет вывести церковную просветительскую работу на качественно новый уровень, а с другой стороны, поможет наладить конструктивные, деловые и дружеские отношения с местной общественностью.
Хотел бы отметить три проблемы в сфере работы с молодежью.
Во-первых, важно избежать популизма. Да, нужны крупные акции, обращенные к молодежи и призванные показать им Церковь, о которой многие молодые люди знают лишь на уровне светских стереотипов. Но такие акции должны быть лишь вершиной айсберга. Без кропотливой ежедневной работы на приходах они малоэффективны. И если нет второго, хвалиться первым не стоит. Каждой епархии необходимо так наладить молодежную работу, чтобы она велась на каждом приходе, в каждом учебном заведении. Чтобы после определенного отрезка времени священник мог с радостью сказать самому себе: моя молодая паства увеличилась на столько-то человек.
Вторая проблема — неадекватная оценка потенциала молодежи. Нам нужно понимать, какие вопросы и проблемы ее волнуют, готовиться отвечать на эти вопрошания. Ну а для того чтобы понимать молодежь, необходимо научиться ее слушать. Молодежный потенциал можно и нужно задействовать в миссионерских целях: содействуя молодежным проектам, организациям, инициативам, причем не обязательно напрямую касающихся церковной деятельности, мы способствуем привлечению молодых к Церкви. Это могут быть дискуссионные группы, например, для обсуждения современных социальных или культурных явлений, или социальные проекты.
Наконец, третья, проблема — попытка заигрывать с молодежной культурой. Мы видим, как в эту ловушку попали христианские проповедники на Западе. Сегодня многие с опаской говорят, что когда мы проповедуем байкерам или на рок-концертах, то мы идем тем же путем. В некоторых случаях, к сожалению, эти слова не лишены смысла. Да, в каждой культурной среде мы должны говорить на понятном для этой среды языке. Но при этом обязаны помнить, что пришли сюда для одной цели — ради проповеди Слова Божия и благовестия о спасении. Если же представители Церкви приходят лишь для того, чтобы выразить молчаливое одобрение, то становятся свадебными генералами, которых никто не воспринимает всерьез. Да и какой смысл в Церкви, которая не проповедует Христа? Поэтому у нас нет иного пути, как идти и проповедовать Его повсюду.
Реформа в деятельности Управления делами Московской Патриархии
Управление делами Московской Патриархии преобразовано сегодня в полноценное синодальное учреждение, основной функцией которого является помощь Патриарху в несении им обязанностей, связанных с жизнью и деятельностью епархий. Управление делами ведет постоянный анализ ситуации в епархиях и информирует об этом Патриарха. Им осуществляется текущая переписка с епархиальными управлениями, а также со светскими властями, духовенством и мирянами.
Управление делами Московской Патриархии выполняет еще одну функцию, не совсем приятного свойства. На имя Патриарха ежедневно поступает значительное число жалоб на священников, на благочинных, на правящих архиереев. Еще год назад Управление делами получило от меня четкое указание, чтобы ни одно обращение не осталось неизученным и каждое письмо получило ответ. Знаю, что в связи с этим управляющий делами регулярно запрашивает отзывы епархий или просит сообщить о ситуации, сложившейся в отношении того или иного клирика или прихода. Прошу вас, дорогие Владыки, своевременно направлять содержательные ответы и с пониманием относится к работе Владыки Варсонофия и его сотрудников. Конечно, значительное число поступающих жалоб оказывается наветами. С другой стороны, целый ряд запросов Управления делами позволил епархиальным Преосвященным обратить внимание на неведомую им до того проблему или даже исправить действительно несправедливую ситуацию. Мы вполне понимаем, что архиерей, особенно в большой епархии, не может знать все, и ситуация усугубляется, если он сталкивается с недобросовестностью отдельных епархиальных должностных лиц.
Особые слова благодарности хочу адресовать Санкт-Петербургской и Нижегородской епархиям, которые оперативно и качественно взаимодействуют с Управлением делами Московской Патриархии в разрешении подобных вопросов.
К сожалению, имели место и единичные ситуации, когда ответы епархиальных управлений на запросы Управления делами по жалобам клириков или мирян оказывались малосодержательными или неубедительными. Авторитет пастырей и архипастырей ослабляется несправедливыми действиями, а не их исправлением. По долгу Патриаршего служения скажу: произвола в жизни Церкви быть не должно. Никакой личный конфликт не должен приводить к необоснованным репрессиям клирика, или наоборот, личные симпатии — к тому, что нарушитель церковного порядка будет освобождаться от ответственности. Извержение из сана клирика или его запрет порой мера неизбежная, но нередко это констатация бессилия архипастыря, не сумевшего воспитать подведомственного ему клирика. Перевод клирика на новый приход, с одной стороны, может быть на пользу церковной жизни, и так чаще всего и бывает, с другой — может являться неким кризисом для прихожан.
Завершая обзор деятельности Управления делами Московской Патриархии, следует упомянуть о церковной наградной практике, поскольку управляющий делами сегодня является председателем Наградной комиссии при Патриархе Московском и всея Руси. В конце прошлого лета во все епархии было разослано разъяснение к Положению о наградах, основанное на решении Священного Синода и утвержденное мною. Хочу обратить ваше внимание на то, что общецерковные награды должны стать особым видом поощрения тех лиц, которые много лет самоотверженно трудятся во славу Церкви Христовой. Слишком частое использование общецерковных наград девальвирует их значение. Следует помнить, что у архиерея немало самостоятельных возможностей для поощрения достойных тружеников и благотворителей епархии: памятные адреса, памятные иконы с личной надписью, а теперь еще и епархиальные медали, учреждение которых благословил Священный Синод.
Церковно-судебная деятельность
Будет активизирована деятельность Общецерковного суда. Уже сейчас на рассмотрении последнего находятся дела апелляционного или надзорного характера.
Согласно решениям Архиерейского Собора 2008 года во всех епархиях должны быть сформированы епархиальные суды. Конечно, к примеру, в столь небольшой по составу клира епархии как Чукотская едва ли возможно разделение епархиального совета и суда. Однако таких исключительных ситуаций немного, и, согласно Положению о суде, возложение на епархиальный совет судебных функций возможно лишь по благословению Патриарха. К моему большому удивлению, в переписке со мной по судебным вопросам некоторые Преосвященные ссылались на Временное положение о суде 2004 года, несмотря на то, что Архиерейский Собор 2008 года ввел в действие постоянное Положение о церковном суде, отменив тем самым Временное положение.
Введение правильно сформированных и реально действующих церковных судов — важный шаг в жизни нашей Церкви, способствующий укреплению церковной дисциплины и беспристрастного, объективного подхода к обвинениям в адрес клириков и мирян, а значит, способствующий и росту авторитета как епархиального архиерея, так и всей Церкви.
Финансовая деятельность
Одним из проблемных аспектов нашей церковной жизни является сфера финансов и хозяйства. Этому есть объективные причины: до определенного времени Церковь была фактически лишена возможности вести финансово-хозяйственную деятельность, затем были 1990-е годы, когда об экономическом порядке в стране едва ли можно было говорить. Конец 1990-х ознаменовался кризисом, удар которого Церковь приняла на себя вместе со всей страной.
Для изучения и постепенного исправления сложившейся ситуации Священный Синод определил возродить существовавшее до середины 1990-х годов Финансово-хозяйственное управление Русской Православной Церкви. Хочу сегодня повторить слова, сказанные мной при архиерейской хиротонии нового главы этого синодального учреждения епископа Подольского Тихона: «Каждая копейка, отданная Церкви, подобно лепте евангельской вдовицы, посвящается Богу, и наша обязанность состоит в том, чтобы сохранить ее, приумножить и направить на благие цели». При таком понимании нецелевая трата церковных средств становится святотатством.
В связи с темой финансов Церкви считаю необходимым подробнее остановиться на четырех вопросах.
Первое, это епархиальные отчисления в Московскую Патриархию. Хочу особенно поблагодарить целый ряд архиереев за их финансовую поддержку центральных церковных учреждений. С другой стороны, должен признаться, что ознакомление со значительной частью финансовых отчетов епархий и их сопоставление с размерами епархиальных отчислений вызвали у меня недоумение. Должен сказать, что нынешние отчисления ряда епархий в 100, 200 или 300 тысяч рублей соответствуют годовым отчислениям в Московскую Патриархию наименее обеспеченных приходов Москвы. Формирование бюджета Московской Патриархии — жизненная необходимость. Взносы являются канонической, если угодно — экклезиологической обязанностью епархий, идущей еще от тех времен, когда местные Церкви собирали средства апостолам, которые доставляли эти средства в Иерусалим. При этом взносы в Патриархию не должны подрывать экономику епархий.
Необходимо провести работу по оптимизации епархиальной финансово-хозяйственной системы. Безусловно, во многих епархиях требуется упорядочение финансовой деятельности приходов. Однако необходима осмотрительность, взвешенный подход к обложению налогами беднейших приходов. В этом деле должен быть дифференцированный подход, учитывающий такие факторы, как посещаемость храмов, необходимость в их ремонте и многое другое.
Второе. Главной обязанностью священника должно быть спасение вверенной ему паствы. К сожалению, при отсутствии отлаженной финансовой системы Церкви естественная и нормальная забота о своей семье, о детях нередко приводит к тому, что первоочередной заботой клирика становится поиск средств для достойного существования. Именно нам, руководителям, надлежит позаботиться о том, чтобы все клирики были обеспечены необходимым и могли «не пещись о столах». Опять же, здесь необходимо продумать такую финансовую систему, когда средства с богатых городских приходов будут грамотно перераспределяться. Богатый приход — это не средство для «кормления» настоятеля и клира этого прихода, а, в том числе, источник финансирования всей епархии и отчислений на общецерковные нужды. При равной нагрузке зарплаты городского и сельского настоятеля не могут принципиально отличаться; подчеркну — при равной нагрузке. Предложил бы также подумать над созданием различных механизмов обеспечения финансовой деятельности епархии, таких как создание епархиальных фондов возрождения храмов, попечительских советов при приходах, кассы взаимопомощи духовенства.
Третье. Финансо-хозяйственное управление призвано заниматься не только финансовыми, но и имущественными вопросами нашей Церкви. С целью составления картины нынешнего состояния церковного имущества Финансово-хозяйственным управлением совместно с Управлением делами Московской Патриархии некоторое время назад было разослано в епархии, находящиеся на территории Российской Федерации, циркулярное письмо с образцом составления реестра церковного имущества в епархии. Прошу вас, дорогие Владыки, со всем вниманием отнестись к этому важному делу, направив заполненные реестры в Московскую Патриархию в указанные сроки.
Четвертое, и последнее. Финансово-хозяйственное управление обеспечивает также координацию со стороны Церкви финансирования работ по восстановлению и реставрации памятников истории и архитектуры федерального значения в рамках Федеральной целевой программы «Культура России (2006–2011 гг.)». В предстоящем 2010 году объем этого финансирования существенно сокращен. В результате, недофинансирование составит 44,4% (1,2 вместо 2,159 млрд. рублей), что в денежном выражении равно почти 1 млрд. рублей (959 млн. рублей). Снижение финансирования уже привело к сокращению количества реставрируемых объектов и уменьшению объемов восстановительных работ. Из 221 объекта, которые восстанавливались в 2009 году, в 2010 году может остаться только 166. Прошу с пониманием отнестись к тому, что произошло в сфере государственной поддержки реставрационных работ на церковных объектах, являющихся памятниками истории и архитектуры федерального значения, ибо изменения в инвестировании средств обусловлены общим сокращением бюджетных расходов в условиях финансово-экономического кризиса.
Духовное образование
Одной из приоритетных задач, стоящих перед нами, является завершение реформирования системы духовного образования. В решении этой проблемы мы должны исходить из тех целей, которые стоят перед духовным образованием. Это, во-первых, подготовка пастырей, и, во-вторых, подготовка специалистов в различных областях богословского знания. На первое должны быть нацелены семинарии, а также пастырские и миссионерские факультеты православных университетов, которые обязаны давать базовые богословские знания и воспитывать достойных служителей Церкви. На второе — духовные академии, Общецерковная аспирантура, аспирантуры православных университетов, которые призваны, с одной стороны, давать специальные углубленные знания, а с другой, быть площадкой для научно-исследовательской работы. Кроме того, в обязанность академий и аспирантур входит также подготовка преподавательских кадров для церковных и светских учебных заведений. Свое место в системе духовного образования должны найти факультеты при светских вузах.
Главным мотивом, подвигающим нас к реформированию системы духовного образования, является необходимость повышения уровня обучения и воспитания. Наша система духовного образования также должна стать уважаемым, авторитетным партнером и для российской светской, и для зарубежной богословской образовательных систем. Это позволит нашим студентам и преподавателям полноценно участвовать в программах академического сотрудничества, что в конечном итоге будет способствовать как успеху миссии Церкви в обществе, так и повышению образовательного уровня внутри самой Церкви. Конструктивное партнерство с указанными образовательными системами возможно при согласовании принципов организации духовного образования с так называемой Болонской системой, на которую перешли европейские и российские вузы. Следствием этого станет, наконец, решение проблемы признания государством нашего богословского образования, а также создание условий для повышения его уровня. Полагаю, что Болонская система едва ли может быть принята нами в чистом виде, тем более что и сама она предполагает наличие разночтений и учитывает особенности национальных систем образования, а также специфику изучения отдельных предметов. Отечественное богословское образование, безусловно, имеет свою специфику и свои традиции, которые должны быть учтены, и Болонская система предоставляет такую возможность.
Среди конкретных задач, которые стоят перед нами и которые Болонская система помогает решать, хотел бы отметить необходимость четкой дифференциации семинарского и академического образования. Семинария должна готовить пастырей со степенью бакалавров. Некоторые семинарии, имеющие больший потенциал, могут предоставлять своим учащимся возможность проходить начальную научную специализацию, получая степень магистра. Академии же и равные им учебные заведения должны стать местом, где готовят специалистов и исследователей по отдельно взятым дисциплинам. Обучение в них должно завершаться написанием полноценных научных исследований. И в семинариях и в академиях должны быть усовершенствованы методы преподавания — больший упор необходимо делать на самостоятельную работу студентов под контролем и при руководстве со стороны преподавателей, Студентов нужно прежде всего «учить учиться», прививать им практические навыки исследовательской работы с текстами, написания собственных текстов, владения методологией научной работы. В семинарии богословское и нравственное формирование воспитанников должно проходить при активном участии преподавателей и классных наставников. В академиях необходимо усилить связь между студентом и научным руководителем. Необходимо ускорить процесс подготовки учебников, но не ограничиваться только ими. Студента необходимо научить ориентироваться в том большом массиве знаний, который существует в нашу эпоху.
К сожалению, все еще имеются случаи, когда закончившие академию, не говоря уже о семинарии, остаются, по сути, невостребованными и направляются на отдаленные приходы. Думаю, нам надо продумать рациональную систему распределения кадров не только по епархиям, но и внутри епархий, дабы, к примеру, кандидат богословия или выпускник академии был задействован в общеепархиальных проектах или трудился на таком приходе, где существует больше возможностей для использования его знаний.
Есть епархии, из которых крайне редко в семинарии поступают абитуриенты. Порой архиерей, открыв в своей епархии духовное училище, ограничивается тем, что направляет молодых людей из своей епархии исключительно в это учебное заведение, запрещая продолжать обучение в семинариях, находящихся в других епархиях. Полагаю, что это неправильно: епархия не должна лишать себя священников с высшим духовным образованием, как минимум семинарским. Со своей стороны, в том, что касается Москвы, я уже дал распоряжение, чтобы все московские настоятели озаботились вопросом о поиске и подготовке в своих приходах кандидатов к поступлению в семинарии. Если кто-то с этой задачей не будет справляться, видимо, придется делать соответствующие выводы. Конечно, не к каждому епархиальному приходу, даже городскому (что уж говорить о сельских!), можно применить такие требования. Однако вопрос является насущным.
Издательская деятельность
В истекшем году мы вернулись к очень важному замыслу, лежавшему в основе создания в 1994 году Издательского Совета. Речь шла о необходимости сформировать такой орган церковной исполнительной власти, который осуществлял бы координацию всей издательской деятельности нашей Церкви, а также контроль за качеством, экспертизу, каталогизацию издаваемой печатной продукции. К сожалению, совет продолжал заниматься издательством. Это привело к тому, что орган высшей власти одновременно являлся и конкурентом другим издательствам на книжном рынке.
С разделением Издательского Совета Русской Православной Церкви и Издательства Московской Патриархии мы вернулись к первоначальному замыслу. Кроме того, Издательский Совет был преобразован в коллегиальный орган, включающий в себя ряд видных представителей издательского мира. Это масштабная структура еще не заработала в полной мере, и в основном сейчас действует аппарат Издательского Совета, однако я очень рассчитываю, что реализация коллегиального начала в самое ближайшее время явит свою эффективность.
В ноябре состоялась моя встреча с членами Издательского Совета, ее итогом, а также итогом серьезной работы, проведенной Владыкой Климентом и его сотрудниками, стали решения, принятые Священным Синодом на заседании 25 декабря прошлого года. Все уже ознакомились с этими решениями, поэтому сейчас я лишь кратко их прокомментирую.
Первое. Речь идет о том, чтобы ограничить поток некачественной, а порой и псевдоправославной, с элементами оккультизма литературы, попадающей в церковные магазины и лавки, а иногда становящейся угрозой церковному миру. Для исправления ситуации было принято решение о том, чтобы вся издаваемая продукция проходила рецензирование в Издательском Совете. Вводится гриф Издательского Совета, без которого книга не может продаваться в церковных магазинах. Я вполне осознаю, что претворение в жизнь данного решения займет определенное время, будет трудным, а порой и мучительным, однако нам никуда от этого не уйти. В первую очередь, мы должны оградить людей, приходящих в храмы, от некачественной продукции, приобретение которой в церковной лавке придает этой продукции видимость церковного благословения, а значит, способствует доверию к ней со стороны читателя.
Ответственность за это, как и за все, что происходит в епархии, лежит, в конечном итоге, на епархиальном архиерее. Я бы рекомендовал создавать в епархиях местные органы контроля качества продаваемых на церковных прилавках изданий. Таковым епархиальным службам следует работать в координации с Издательским Советом.
Священный Синод также определил, чтобы благословение архиереев преподавалось на издание лишь в том случае, если оно предварительно прошло экспертизу в Издательском Совете.
Дорогие Владыки, очень настаиваю на важности этого решения: к сожалению, слишком часто появляются книги с грифом «По благословению Преосвященного имярек», с недоброкачественным, а то и недопустимым содержанием. Зачастую архипастырь даже не знает, что напечатано по его благословению. Считаю также недопустимым, чтобы в церковных лавках продавалась литература, имеющая благословение старца N, матушки N. Все, что публикуется в епархиях, епархиальных монастырях и приходах, должно иметь благословение епархиального архиерея и пройти экспертизу в Издательском Совете. Это касается всех изданий.
Решение о введении обязательной издательской экспертизы в отношении возглавляемой Патриархом епархии г. Москвы было мною принято еще до заседания Священного Синода и доведено до клира на Епархиальном собрании. Уже тогда оно вызвало некоторые вопросы. Скажем, разве нельзя распространять через церковные сети сказки Андерсена или произведения Достоевского? На это хотелось бы заметить следующее: если мы говорим о небольших книжных лавках при храмах, то в них правильным было бы представлять прежде всего церковные книги и те же журналы, которых, благо, сегодня достаточно. А ведь приобрести их даже в храмах можно далеко не всегда. Скажем, в центре Москвы есть храмы, в которых ежедневно бывают сотни людей, это миссионерское поле, но там совсем нет качественной церковной публицистики или продается один-два журнала скорее политической, чем церковной, направленности. Стоит ли в этих храмах предлагать еще и Достоевского и Андерсена, которых можно приобрести в любом книжном магазине Москвы? Если же речь идет о больших церковных книжных магазинах, где площади позволяют представлять множество книг и брошюр и где сегодня можно встретить немало не только художественной, но и исторической и иной специальной литературы, то и здесь я просил бы не забывать о том, что факт приобретения того или иного издания в церковном книжном магазине будет расцениваться как его прямая рекомендация Церковью. Поэтому этот процесс не может не регулироваться.
Второе. Священный Синод также принял ряд решений, направленных на развитие церковной проповеди через книгу: это введение Дня православной книги, учреждение Патриаршей литературной премии, проведение конкурса «Просвещение через книгу». Встречаясь с Издательским Советом, я уже говорил, что «без способности обращаться к тексту не может быть никаких надежд, связанных с повышением духовной жизни, церковной активности, богословских знаний среди верующих». Упомянутые определения направлены на решение этой важной задачи, и епархиям необходимо принять самое активное участие в их реализации. К примеру, к празднованию Дня православной книги могут быть приурочены региональные книжные выставки-ярмарки, проведение на местах конкурсов и акций.
Кроме того, важно, чтобы при епархиальных управлениях, при крупных городских приходах и монастырях открывались или активизировали свою деятельность библиотеки. Церковные библиотеки должны быть не только местом, куда люди приходят почитать или позаимствовать книгу, но духовно-просветительскими центрами, при которых организуются группы любителей христианского просвещения, дискуссионные кружки. При правильной постановке дела сюда будут приходить и такие люди, которые, может быть, и на богослужение-то редко ходят. А подобное общение станет для них шагом в сторону Церкви. В этой деятельности помощь может оказать сектор библиотечного наполнения Издательского Совета.
В ходе встречи с Издательским Советом мною также был дан ряд поручений по созданию реестра изданной и издаваемой литературы, а также списков рекомендуемой литературы для епархиальных библиотек и библиотек духовных школ. Соответствующий запрос от Издательского Совета был направлен в епархии и в духовные школы. Прошу вас, дорогие Владыки, своевременно направить ваши ответы. После проведения соответствующей аналитической работы данные каталоги будут публиковаться на сайте Издательского Совета.
Еще одним направлением работы Издательского Совета станет создание единой общецерковной сети реализации издательской продукции, состоящей из крупного реализационного центра в Москве и в региональных центрах. Необходимость оптимизации доставки церковных изданий и периодики в епархии и приходы, особенно, расположенные в удаленных регионах, для формирования доступных цен и расширения ассортимента, очевидна. Кроме того, появление данной сети должно помочь решить проблему обеспечения изданиями епархий, находящихся в ближнем и дальнем зарубежье.
Преосвященные Владыки, необходимо понимать, что намеченная программа работы Издательского Совета очень важна для Церкви. Прошу архипастырей, ставших членами Издательского Совета, подойти со всей ответственностью к работе, дабы она не была сведена к формальному присутствию. Считаю, что каждый архипастырь должен содействовать совершенствованию как общецерковного, так и епархиального издательского дела.
Информационная политика
Хотелось бы сказать несколько слов о новой общецерковной структуре — Синодальном информационном отделе, и о том, какой мне видится его роль. Сегодня слово «информационное» мы нередко используем, характеризуя все наше общество. В академической и экспертной среде нет сегодня универсального определения этому понятию, однако очевидно, что информация, информационные потоки и информационные технологии играют важнейшую роль в жизни общества. Поэтому и в Церкви координировать то, что связано с этой сферой, должна профильная организация с широкими полномочиями, но и с большой ответственностью.
Важнейшей задачей для Информационного отдела является богословское осмысление как самого понятия информационного общества, так и современных информационных и информационно-технологических практик.
Необходима разработка современной информационной стратегии Церкви, которая, в том числе, будет включать в себя и нашу оценку современного информационного общества. Иными словами, речь идет о богословии коммуникации, богословии диалога. Работа по выработке подобного документа уже началась в коллегии Информационного отдела. Понятно, что только усилиями отдела или даже коллегии данный вопрос не решить, поэтому работа будет идти с привлечением широкого круга различных специалистов и экспертов, с опорой на духовные школы.
Что касается тактической работы, то и здесь есть на что обратить особое внимание. Задача отдела — налаживать информационное взаимодействие общества и Церкви в целом, а не только ее синодальных структур. Поэтому очень важно тесное сотрудничество епархий и профильных епархиальных структур с Синодальным информационным отделом.
В противном случае задача координировать информационную деятельность в Церкви будет трудновыполнима. Скажем, я знаю, что уже сегодня сотрудники отдела сталкиваются с такими сложностями, когда им приходится комментировать различные ситуации в епархиях (порой, конфликтные), о которых они узнают из открытых источников, наряду с журналистами. Можно ли эффективно содействовать разрешению ситуации, не обладая полной информацией? Конечно, нет. Именно поэтому на последнем заседании Священного Синода подчеркивалась важность координации работы информационных отделов синодальных учреждений и епархий с Синодальным информационным отделом, а также своевременного предоставления ему информации о планируемых мероприятиях, могущих вызвать широкий общественный резонанс. Попросту говоря, если вы чувствуете, что в газетах начнут писать о происходящем, хорошо бы, чтобы отдел получил информацию до того, как туда позвонят за комментариями. В скобках замечу, что порой и священноначалие из газет узнает о некоторых, и далеко не всегда приятных, событиях в епархиях.
В любой момент к сотрудникам Информационного отдела можно обратиться за помощью, поддержкой, разъяснением той или иной проблемы. Отдел всегда на связи, он призван оперативно реагировать на любые проблемы, потому что информационная среда не терпит промедлений.
Еще одна задача Информационного отдела — это помощь православным СМИ. Священный Синод поручил отделу разработать систему мер по повышению уровня квалификации сотрудников информационных подразделений синодальных учреждений, епархиальных информационных отделов и пресс-служб. В ведении Синодального информационного отдела находится и фестиваль «Вера и слово». Надеюсь, что в ближайшее время мы с вами увидим практический результат этих поручений.
Говоря о качестве изданий, присутствующих в церковной системе распространения, обращаю ваше внимание на то, что, наряду с аналогичным решением в области издательской деятельности, Священным Синодом принято решение о введении обязательного грифа «Рекомендовано к изданию/производству Синодальным информационным отделом». Гриф «По благословению Патриарха Московского и всея Руси» для средств массовой информации решено отменить — за исключением официальных изданий, согласно списку, утвержденному Патриархом Московским и всея Руси по представлению Синодального информационного отдела. Издания без грифа в храмах продавать не следует.
И два слова об официальных изданиях, в частности, о «Журнале Московской Патриархии». Сегодня в журнале происходят серьезные изменения: идет поиск нового дизайна, меняется тематическая структура, стиль подачи материалов. Перед редакцией стоит ответственная задача — сохранить преемственность и в то же время наполнить журнал интересным, нужным содержанием, сделав его необходимым помощником и приходского священника, и старосты, и активного мирянина. Полагаю, что сотрудничество с официальным изданием Русской Православной Церкви важно для всех нас. Надеюсь, что при активном участии духовенства нашей Церкви будет не только существенно расширен круг авторов, но и увеличится подписка на «Журнал Московской Патриархии».
III. Церковь и общество
Сегодня очень важна роль церковно-общественного диалога и сотрудничества. Общество в странах нашего канонического пространства состоит — либо по преимуществу, либо в значительной своей части — из православных христиан, чад нашей Церкви. Поэтому все, что происходит
в общественной жизни, все, что волнует и заботит людей, не может оставаться вне церковного внимания и действия, в том числе совершаемого силами мирян и их объединений. Мы открыты к диалогу с людьми самых разных мировоззрений. Главной целью такого диалога является благо Церкви и всего народа — благо не только материальное, но и духовное.
Деятельность новообразованного Отдела по взаимоотношениям Церкви и общества лежит в плоскости пересечения интересов самых разных слоев современной социальной среды. Отдел занимается обсуждением законопроектов и правоприменительной практики, ведет работу с органами законодательной, а иногда и исполнительной власти, с представителями научных, культурных и деловых кругов, с политическими партиями и профсоюзами, разного рода общественными объединениями, нехристианскими религиозными общинами. Функционально создать необходимый уровень церковного присутствия в такой сфере на всей канонической территории Русской Православной Церкви возможно только при условии совместной работы представителей отдела с епархиями.
Прекрасно, если у правящего архиерея сложились добрые контакты с администрацией или общественностью, основанные на хороших личных отношениях. Однако сегодняшние задачи Церкви требуют постоянства и системности во взаимодействии с государственной властью и общественными объединениями. Только программный подход сможет обеспечить эффективность взаимоотношений Церкви с властью и обществом.
Считаю принципиально важными совместные действия епархиальных властей и Отдела по взаимоотношениям Церкви и общества для координации работы православных общественных организаций. Следует координировать с отделом и наше участие в дискуссии по законотворческим вопросам. Стоит подумать о назначении в епархиях ответственных за взаимоотношения Церкви и общества, которые могли бы поддерживать сотрудничество с Синодальным отделом не только на уровне обмена информацией и разовых консультаций, но и на уровне совместного проектирования и реализации конкретных шагов по усилению роли Церкви в обществе. Убежден, что доверительное и деловое взаимодействие епархий с Отделом по взаимоотношениям Церкви и общества поможет консолидации нашего церковно-общественного пространства.
В прошедшем году начал меняться формат празднования Дней славянской письменности и культуры, которые, надеемся, станут церковно-общественным событием всенародного значения. Еще более серьезные перемены ожидают это событие в наступившем году. Центром Дней славянской письменности и культуры отныне станет наш стольный град. Здесь, в Храме Христа Спасителя, будет совершено торжественное богослужение праздника святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей словенских. Затем пройдут торжественное шествие и официальное открытие Дней славянской письменности и культуры. Программа Дней включит в себя выставки, концерты, круглые столы, конференции, молодежные и детские мероприятия. Количество этих акций растет от года к году, и я надеюсь, что все они будут содержательными, способными реально изменить к лучшему наш общественный климат. К этим дням теперь будет приближен по времени и Всемирный русский народный собор.
Дни славянской письменности и культуры могут, как никакой другой праздник, помочь восстановлению национального самосознания, утвердить в обществе любовь и уважение к нашей истории, языку и культуре, сплотить славянские народы, помочь им сохранить верный исторический путь, однажды избранный апостолами славян — святыми Кириллом и Мефодием. Надеюсь, что проведение этого праздника объединит усилия Церкви, государства и общества как в столицах наших стран, так и в регионах. То, что Москва станет постоянным центром его проведения, не означает, что работа в епархиях должна ослабнуть. Наоборот, ее нужно серьезно развить. В каждом регионе можно не только совершить торжественные богослужения, но и провести шествия, конференции, культурные и молодежные акции.
Еще одним важным для церковно-общественной работы периодом должно стать начало ноября — время, окружающее празднование Дня Казанской иконы Божией Матери. В России в этот праздник отмечается и День народного единства. Празднуя его, мы не только вспоминаем славные исторические события — мы работаем ради утверждения единства народа поверх национальных, социальных, политических и иных различий. И для этого нам нужны вдохновляющие, символически значимые действия. В этом году состоялось шествие от Казанского собора на Манежную площадь, в котором под флагами государств канонического пространства нашей Церкви объединились лидеры разных религиозных общин, молодежь, представители общественных организаций. Ко Дню народного единства теперь приурочена ежегодная церковно-общественная выставка-форум «Православная Русь» с окружающими ее культурными и общественными событиями. Надеюсь, что на этот форум будут прибывать пастыри и миряне из всех епархий нашей Церкви.
Изменение типовых уставов канонических подразделений Церкви
Священный Синод продолжил работу по изменению типовых уставов канонических подразделений Церкви. В 2007 году была принята новая редакция типового устава епархии. Однако типовые уставы приходов, монастырей, подворий, утвержденные Священным Синодом в конце 90-х годов прошлого столетия, оставались без изменения.
За прошедший с тех пор десятилетний период законодательство значительно ушло вперед. Поэтому назрела острая необходимость привести действующие типовые уставы всех канонических подразделений Церкви в соответствие с новыми требованиями закона. Тем более что за последние два года во многих регионах органы юстиции отказывались регистрировать вновь создаваемые приходы и монастыри, настаивая на корректировке целого ряда положений типовых уставов.
На последних двух заседаниях Священного Синода были приняты новые типовые уставы приходов и Патриарших подворий. В дальнейшем, в течение этого года, будут пересмотрены типовые уставы монастырей, монастырских и архиерейских подворий, братств, сестричеств, духовных учебных заведений.
В связи с принятием нового типового устава прихода хотелось бы обратить внимание на наиболее важные изменения в структуре и компетенции органов приходского управления.
В прежней редакции типового устава в качестве высшего органа управления прихода было указано приходское собрание. Однако это положение устава не соответствовало церковным канонам, согласно которым полнота властных полномочий в сфере управления приходом должна принадлежать правящему архиерею. Теперь такое несоответствие устранено и в качестве высшего органа управления приходом указан правящий архиерей.
Значительные изменения коснулись статуса настоятеля.
Напомню, что отстранение священника от руководства финансово-хозяйственной деятельностью прихода было ключевым направлением «хрущевской реформы», осуществленной в 60-х годах прошлого столетия. В то время Церковь была вынуждена пойти на уступки и передать полномочия по распоряжению денежными средствами и имуществом прихода церковным старостам.
Согласно новому типовому уставу настоятель будет одновременно занимать должность председателя приходского совета, а значит, именно настоятелю будет принадлежать право первой подписи банковских и иных финансовых документов. Вместе с тем в исключительных случаях правящий архиерей вправе отстранить настоятеля от должности председателя приходского совета и назначить на эту должность иное лицо, в том числе клирика прихода или даже мирянина.
Развитие законодательства в Российской Федерации
В последние годы мы столкнулись с тенденцией усиления контроля государственных органов за деятельностью некоммерческих, в том числе религиозных, организаций.
Еще в 2006 году в статью 32 Закона «О некоммерческих организациях» были внесены поправки, согласно которым такие организации должны ежегодно представлять в органы юстиции отчеты о своей деятельности по установленной форме. Законодательное закрепление получило также право органов юстиции регулярно проводить плановые и внеплановые проверки деятельности некоммерческих организаций. Эти положения касаются и религиозных организаций. В июле прошлого года в данную статью были внесены изменения, направленные на освобождение от ежегодной отчетности перед органами юстиции тех религиозных организаций, денежные и иные имущественные поступления которых в течение года составили менее 3 млн. руб. При этом необходимо соблюсти два условия:
— в состав участников таких религиозных организаций не должны входить иностранные граждане либо лица без гражданства;
— в течение отчетного периода данные религиозные организации не должны финансироваться из-за рубежа.
Очевидно, что, согласно новым требованиям законодательства, от отчетности будут освобождены, главным образом, сельские приходы.
В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации рассматривается законопроект, предусматривающий меры государственной поддержки «социально ориентированных» некоммерческих организаций. К сожалению, в число таких организаций не вошли религиозные организации. Мы надеемся, что это положение будет скорректировано.
Наиболее важной неразрешенной проблемой церковно-государственных отношений является вопрос о возвращении несправедливо отнятого церковного имущества. Сегодня на завершающей стадии находится разработка законопроекта о безвозмездной передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения.
Данный законопроект расширяет перечень объектов недвижимости, относящихся к имуществу религиозного назначения. К таким объектам законопроектом отнесены не только здания, построенные для совершения и обеспечения богослужений, но также и объекты, предназначенные для обучения религии, монастырской жизнедеятельности, религиозного почитания и паломничества. Впервые предусматривается возможность безвозмездной передачи религиозным организациям тех объектов, которые, хотя формально и не имеют религиозного назначения, однако входят в состав монастырских и иных культовых комплексов.
На сегодняшний день постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2001 № 490 урегулирован порядок безвозмездной передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в федеральной собственности. Для субъектов Российской Федерации и муниципальных образований данное постан
