В рамках Федеральной целевой программы «Россия без сирот» состоялся телемост Москва — Томск — Пермь на тему: «Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства». Мероприятие возглавил уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов. На нем так же выступили уполномоченные по правам ребенка Пермского и Томского регионов, представители общественных организаций в защиту семьи и родители.
Открывая конференцию, Павел Астахов сообщил, что проект программы «Россия без сирот» размещен в интернете и в настоящее время идет его активное обсуждение. В проекте выделены четыре основных раздела: «Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства», «Дети-сироты: защита и поддержка», «Поддержка семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «Профилактика девиантного поведения среди детей-сирот». Кроме того, в этом году планируется собрать Всероссийское совещание директоров детских домов и выработать единые стандарты работы этих учреждений.
В ходе обсуждения многие выступающие отмечали, что работа по решению проблем социального сиротства должна быть направлена в первую очередь на профилактику и помощь семье, а только потом на решение проблем уже состоявшихся детей-сирот. В частности, по словам первого заместителя директора ФГНУ «Институт семьи и воспитания» Российской академии образования Галины Сабитовой в программе «впервые предпринята попытка решить вопросы профилактики семейного неблагополучия комплексно и системно». По ее данным в помощи социальных служб сегодня нуждается 50% российских семей. Председатель межрегионального общественного движения в поддержку православных образовательных инициатив «Пчелки» Николай Бондаренко предложил создать единое ведомство по делам семьи. Он отметил, что эта идея находит все большую поддержку среди экспертного сообщества.
Выступающий напомнил слова Владимира Путина, который предложил разработать комплекс мероприятий, позволяющих устроить детей из детских домов в приемные семьи, а также сделать проживание детей сирот в сиротских домах достойным. Воспитанники этих учреждений должны становиться достойными гражданами и патриотами страны, способными создавать здоровые семьи, рожать и воспитывать детей. «Но если общество будет по-прежнему поставлять детей в эти учреждения, мы вряд ли с этой задачей справимся», — отметил Бондаренко. Ведь для того, чтобы решить проблему социального сиротства, нужно знать ее причину. По мнению Николай Бондаренко — это распад семьи. «60 из 100 семей в стране ежегодно распадается,- отметил выступающий. — Поэтому, государство должно подумать о пропаганде семейных ценностей, как не банально это звучит. И первая роль здесь отводится СМИ». Кроме того, необходимо ввести в старших классах школ предмет, на котором рассказывать ребятам о семейных ценностях и как создать крепкую семью. Николай Бондаренко предложил также переходить от крупных детских домов к малокомплектным социальным учреждениям семейного типа. Таким требованиям как раз удовлетворяют православные сиротские учреждения. В них могут быть помещены дети, чьи мамы отбывают срок наказания в пенитенциарных учреждениях или временно находятся в трудной жизненной ситуации.
После всех выступлений свои вопросы смогли задать и журналисты. Один из них касался больших расходов, которые несет усыновитель, пожелавший взять в семью ребенка из другого региона. Отвечая на вопрос, Павел Астахов сообщил, что сейчас в Правительстве вырабатывается регламент, согласно которому оплата проезда и все необходимые расходы (проезд, проживание и т. д.) усыновителю будут оплачены государством. «Стимулирование приемных семей не исключают материальную составляющую», — подчеркнул омбудсмен. Он добавил, что программа «Россия без сирот» будет подкреплена законодательными актами, стимулирующими семьи к усыновлению.
Журналисты также интересовались статистикой лишения родительских прав в Томске и Перми после того, как началась работа государственных учреждений с семьей. Так, в Томске в 2012 году из 1952 детей, находящихся на сопровождении социальными структурами, 95% остались в родных семьях, сказала уполномоченная по правам ребенка в Томском регионе Людмила Эфтимович. Она добавила, что в области сегодня разработаны эффективные методы помощи семье. «Там, где начинается комплексная работа службы реабилитации семьи, случаи лишения родительских прав сокращаются, — поддержал коллегу пермский омбудсмен Павел Миков. — Так, по сравнению с 2011 годом, в 2012 году количество случаев лишения родительских прав в Перми снизилось в два раза. В 2011 году в 1100 семьях родители были лишены родительских, а в 2012 таких семей стало всего 414». Он подчеркнул, что в Пермском регионе чиновники и сотрудники опеки не противопоставляют правам ребенка права семьи, а оказывают ему помощь, соблюдая интересы семьи.
«Сама программа „Дети России“ может стать не только стратегией, но национальной идеей, — подводя итоги первого телемоста, отметил Павел Астахов. — Сегодня ни одна страна не живет без детей-сирот- везде есть проблемы, несчастья, катастрофы. Но наша цель в том, что никто не должен быть сиротой в плохом социальном смысле слова. Вряд ли мы сможем решить эту проблему за год или два, но если как следует взяться за это, я уверен, что она будет решена». В связи с этим омбудсмен еще раз призвал всех участвовать в обсуждении программы «Россия без сирот».
