Через два года в России планируется широко отметить 700-летие со дня рождения Преподобного Сергия. Значимость этой даты для Церкви и для русской истории обосновывать нет нужды. Заслуженно почитаемый величайшим святым земли Русской Сергий Радонежский придал православию на Руси крепость нерушимой твердыни, благодаря ему в борьбе против татаро-монгольского ига сплотились все патриотические силы Отчизны. Увы, теперь, семь веков спустя, мы можем безвозвратно потерять уникальный памятник, связанный с годами юности Преподобного, собственно, и давший ему впоследствии имя — древний Радонеж. Почему это возможно, кто в этом виноват и что с этим делать?
Радонеж в кавычках и без
Чтобы выяснить это, корреспондент "Журнала Московской Патриархии" отправился в Сергиево-Посадский район — в его юго-западный сектор, ограниченный малой "бетонкой", автомагистралью "Холмогоры" и путями Ярославского направления Московской железной дороги. Объезжаю радонежские просторы и вижу: от просторов мало что осталось. Неповторимые местные ландшафты, поля, речные долины, лесные опушки испещрены новомодной застройкой. Причем встречные люди на вопросы, что строится и кто этим занимается, в лучшем случае уклончиво прячут глаза.
Тремя километрами западнее Радонежа, прямо напротив села Репихова, на пригорке за живописными излучинами левого клязьминского притока Вори — чудо-городок. Без названия, без ворот, даже без жителей. Зато со строителями. Одни особняки в лесах, другие подведены под конек, третьи только заложены.
— Любезные, что это за место? Есть ли свободная земля, продаются ли участки? — интересуюсь у группы месящих цемент товарищей.
— Вроде есть пока. Надо с хозяином поговорить, но его нет сегодня, — уклончиво отвечают рабочие. — Он, видите, вон в том недостроенном доме живет.
Проезжаем по дороге еще километр к югу и напротив деревни Арханово видим тянущийся куда-то за горизонт забор. Как услужливо подсказывает спутниковый сервис, здесь раскинулся коттеджный поселок "Радонеж". Однако в том, что касается объемов застройки, космические технологии не поспевают за земными: визуально на четырех здешних улицах куда больше десятка разбросанных по паре десятков гектаров домов, которые упорно выдает спутниковая карта. На улицах подозрительно пустынно. Но вот издали приближается женщина — судя по виду, местная жительница.
— С какой целью интересуетесь? — отчего-то пугается она, услышав нашу версию, что мы заблудились и хотели бы понять, где находимся. — Не знаю я, что это за поселок, и председателя у нас нет, и как деревня ближайшая называется, тоже не в курсе.
Риелторы из Жучков
Чем дальше от Радонежа — и исторического, и того, что в кавычках, — тем разговорчивее аборигены. "Продажа участков от собственника в Хотьково и Абрамцево" — не совсем по-русски, зато очень красочно зазывает потенциальных покупателей аршинный щит над следующим забором, у поворота к деревням Антипино и Новоселки. Рядом — телефон и целых два интернет-адреса. "Вам больше не нужно искать: "Куплю землю в подмосковье", — именно так, не осложняя себе жизнь правилами правописания, рекламируют на одном из этих сайтов свой товар. И продолжают, не стыдясь грубейших языковых ошибок, следующим образом: "Все участки находятся рядом со стародачными участками и деревнями вокруг города Хотьково, рядом с г. Сергеиев-Посад. Траспортная доступность (близость к шоссе)!" Страничка же, посвященная непосредственно коттеджам возле Новоселок, особо подчеркивает, что "в воре водятся: щука, окунь, налим, плотва, густера, лещ, язь, жерех, голавль, пескарь, ерш, уклея, линь" (орфография оригинала сохранена).
Я позвонил по одному из указанных на сайте телефонов и спросил, почем земля под коттеджами. "Э-э-э, нет, милейший! Коттеджи напротив через дорогу, там с вас драть будут, а у нас дачное товарищество! — пустился расхваливать недвижимость собеседник, назвавшийся заведующим отдела продаж Евгением Михайловичем. — Участки по десять соток, стоят всего 55–65 тыс. рублей за сотку, потому что напрямую от собственника. Ко всем участкам подведено электричество, а летом ожидается газификация. Подъезжайте, выберем подходящий вариант. Мы в деревне Жучки находимся".
По крайней мере в одном оказался правдив представитель фирмы, сотрудники которой не в ладах с русским языком, зато отлично осведомлены о подмосковной речной фауне. Через дорогу — еще один металлический забор, ограждающий несколько десятков гектаров земли, с удивительным щитом "Некоммерческое Партнерство Содействие в организации и развитии поселка "Хотьковский" вблизи деревень Репихово-Антипино". Как водится, рядом телефон агента. Земля здесь вдвое дороже: от 120 тыс. рублей за сотку.
Переплюнули же коллег-конкурентов в поселке "Рязанцы" близ одноименной деревни у Ярославского шоссе. Тут отдел продаж открыли прямо на месте. Подробнейшая карта 50-гектарного участка с проложенными улицами и проводами электроснабжения аккуратно разукрашена разноцветными булавками: "продано", "бронь", "свободно". Большинство из 266 наделов нашли своих счастливых хозяев, почти все остальные забронированы.
"Так что, если место нравится, поторопитесь внести аванс — 10–12% от стоимости участка, — советует девушка на стойке. — Потом за 30 тысяч оформляете договор купли-продажи и вносите полную сумму".
Сотка земли здесь подороже, чем в Новоселках, — 70 тысяч. Вероятно, потому, что, как сообщает сайт ведущей торги фирмы, "с давних мест находящаяся рядом деревня Рязанцы была известна как одно из мест остановок на отдых паломников, идущих в Троице-Сергиеву лавру с поклонением. В ознаменование этого в деревне установлен мемориальный (? — Авт.) крест. Как в прежние времена, так и теперь природное лоно этого места благосклонно встречает Вас красотой, умиротворением, душевной теплотой и спокойствием. Вы именно здесь сможете насладиться всеми благами загородной жизни".
Так вот ты какое, Подмосковье
"Что же тут странного, — возможно, удивится читатель-прагматик. — Похожая ситуация по всей Московской области, да и не только Московской. Дачное строительство в Центральной России продолжает претерпевать бум. Но приемлемых мест, несмотря на то что наша страна славится ширью ландшафтов, с каждым годом всё меньше (в основном из-за скудости дорожной сети). Вот и идут под новые поселки пахотные земли да природные комплексы".
Так-то оно, конечно, так. Но еще в 1986 году Мособлисполком принял древний город Радонеж на государственную охрану [1]. Тогда в соответствии с разработанным трестом "Мособлстройреставрация" проектом 8000 га территории вокруг нынешнего села Радонеж в Пушкинском и в основном в тогдашнем Загорском (ныне Сергиево-Посадском) районах были распределены по трем режимам: регулирование застройки, охраняемые ландшафты и охранная зона (своеобразный буферный периметр по радонежским границам).
"И что мы наблюдаем четверть века спустя? — возмущается автор того проекта заведующий сектором комплексных исследований и проектирования исторических территорий Центрального региона России Российского научно-исследовательского института культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачева Сергей Чернов. — Спровоцированный местными властями рост коттеджных поселков! А ведь отвод земельных участков для размещения любого строительства, равно как и всякое строительство, каждым из трех упомянутых режимов не допускается. Линии электропередачи перечеркнули всё пространство! Через Антипино пролегала интереснейшая старая дорога — исторический маршрут паломников из Москвы через Рахманово и Покровский Хотьковский монастырь в лавру Преподобного Сергия. Теперь дороги нет — вернее, пресловутый забор перерезал ее. Коттеджный поселок в Арханове перерубил трассу удобного пути паломников, направляющихся в Радонеж от одноименной железнодорожной платформы. А тот, что в Новоселках, встал поперек аналогичной тропы от соседней платформы Калистово".
"Эта проблема возникла не вчера, — не согласна начальник управления архитектуры и строительства Сергиево-Посадского района Любовь Ширяева. — Список признанных диссонансными объектов, предназначенных к выводу из пределов объединенной зоны охраны древнего города Радонеж, насчитывал 21 позицию еще в 1986 году. К примеру, входили в него несколько дачных товариществ и пионерских лагерей, два детских сада, школа-интернат, а также песчаный карьер в деревне Голыгино. Никто за прошедшие десятилетия в их отношении даже не почесался. Зато успешно расширено Ярославское шоссе, возведены новые АЗС, установлены вышки сотовой связи. Все эти моменты радетелей исторических ландшафтов почему-то не беспокоят. По поводу же новых поселков обращения недовольных граждан появились уже после 2006 года, когда в соответствии с административной реформой полномочия по отводу земельных участков и постановке земель на кадастровый учет из-под нашей юрисдикции ушли. Сейчас по Градостроительному кодексу Российской Федерации ими ведают муниципальные органы власти, а именно лица, уполномоченные главой муниципального образования. При этом никаких требований к профессиональному образованию этих лиц закон не предъявляет. Где бывшие учителя этим занимаются, а где и бывшие сантехники. В отношении же дач требуется даже не решение упомянутого уполномоченного лица, а лишь органа местного самоуправления, к примеру Совета депутатов сельского округа".
По словам Любови Васильевны, одну из основных проблем касательно увязки с охранным статусом районных земель ей доставляет газификация сельских поселений, проходящая в соответствии с федеральной президентской программой: "Зимой я согласовала прокладку газопровода высокого давления в поселок Заречный, находящийся в самой сердцевине принятой проектом 1986 года охранной зоны. Моментально раздались недовольные голоса: мол, нарушите культурный слой. Но ни единой археологической находки близ Заречного пока еще не сделано, а вот если бы мы продолжали волынить с газом, тамошние жители, лишенные элементарных удобств, меня просто расстреляли бы. Видите, за дорожным знаком, обозначающим границу села Радонеж, дачный поселок "Подмосковье"? Его по-хорошему выводить надо, но куда? А они, кстати, тоже к этому газопроводу подсоединиться хотели. Но мы не разрешили".
Диссонанс на полпути
Сделаем важное уточнение. Истории охраны заповедных радонежских земель не 26 лет. Первый серьезный шаг в этом направлении ровно 35 лет назад сделал президиум Центрального совета Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, принявший решение о необходимости создания Радонежского государственного историко-культурного и природно-ландшафтного заповедника. И разработанные "Мособлстройреставрацией" охранные зоны были лишь первым шагом в этом направлении. Дальше параллельно с выводом диссонансных объектов и с работой над проектом собственно самого заповедника планировалось поставить на охрану три сотни новых памятников.
Сделано это так и не было, хотя тот же трест подготовил официальные предпроектные материалы по этому поводу. Почему государственные органы остановились в конце 1980-х годов на полпути? Определенно сказать теперь трудно. Время в стране было непростое, и, возможно, проект Радонежского заповедника перекочевывал из одного долгого ящика в другой, пока советская власть не прекратила свое существование. Преемница той в лице Президента и председателя Верховного совета РФ распорядилась в октябре 1992 года образовать совместную комиссию Верховного совета, российского правительства, Мособлсовета, подмосковной администрации и Московской Патриархии, чтобы определиться, что делать с радонежским наследием [2]. В полуторамесячный срок ей поручалось не только подготовить, но и согласовать проект соответствующего президентского указа. В его рабочем варианте названия говорилось о национальной историко-культурной и природной территории "Радонежье", частью которой должен был стать Музей-заповедник "Древний Радонеж". Однако если основная часть распоряжения, относящаяся к лавре, была выполнена, то до заповедника руки так и не дошли [3].
С одной стороны, это, конечно, безобразие. Но, как считает Любовь Ширяева, намерение взять на государственную охрану триста новых памятников было изначально неверным, недостаточно проработанным и плохо увязанным с реальностью: "Многие объекты там представляют искусственно выделенные части единого целого, многие указаны с ошибками. Некоторые вообще вызывают изумление, к примеру урочище Белые боги к востоку от Радонежа. Ведь это языческое святилище! Мы что, под эгидой памяти о Преподобном Сергии Радонежском будем восстанавливать капище? Впрочем, теперь это малореально. Даже охранные зоны древнего города Радонежа не соответствуют ныне действующему законодательству в области охраны памятников истории и культуры. А в утвержденной губернатором Московской области в 2007 году схеме территориального планирования ее границы вообще никак не учтены и не оговорены".
Пай-мальчики за забором
Я был в Белых богах. Вполне возможно, некогда там действительно располагалось языческое капище. Теперь убедиться в этом затруднительно. За вспаханным полем на пригорке — родник с купелью и часовней во имя Казанской иконы Божией Матери. Через овраг с ручьем Ржавец (Оржавец) — еще один непроходимый забор с надписью "продается" и номером телефона. Правда, как выяснилось, тут торгует участками уже частное лицо.
— У меня их пара, по 12 соток, — произнес голос в трубке. — Уступлю по 120 тысяч за сотку.
— А что там, за забором? — полюбопытствовал я.
— Новый коттеджный поселок, только в прошлом году заложен. Рядом — старое садовое товарищество "Дубки". Места золотые.
"У нас и в мыслях не было восстанавливать языческое капище! — недоумевает Сергей Чернов. — Белые боги ценны, конечно, не им, а тем, что имеют особое значение в духовном становлении Сергия Радонежского. Для нас же, ученых, они интересны наличием археологического памятника XIII–XV веков селища Лешкова у древних ключей на овраге. Так, при подготовке нового участка к застройке строители уже разрушили 600 м2 культурного слоя! И никому нет дела, хотя соответствующий акт я направлял в специально уполномоченный орган — Министерство культуры Московской области".
Важность Белых богов в жизненном пути Преподобного установил полтора века назад отечественный историк и археолог Иван Снегирев [4]. Этот автор первым опубликовал предание, по которому Сергий Радонежский водрузил каменный крест на месте истуканов, коим поклонялись окрестные жители. Локализацию же этого топонима и его точную привязку к современной географии сделали археологи уже наших дней [5]. Неужели только для того, чтобы тут же его потерять?
"Еще недавно все ныне застраиваемые земли принадлежали двум акционированным сельхозпредприятиям "Хотьковский" и "Зубцовский", — рассказывает председатель общественного совета Сергиево-Посадского района по защите и реализации прав человека, гражданских прав и общественных интересов в социальной, культурной и религиозной сферах Вячеслав Леонтьев. — Скупив земельные паи, юридические лица теперь разбивают наделы на маленькие участки и продают их гражданам, провоцируя тех нарушать закон об охране памятников истории и культуры. Скажу больше: массовое разрушение охранных зон Радонежа — ликвидация одного из ключевых мест нашей государственности, наносящее существенный удар по национально-культурной безопасности страны, а в перспективе и по ее государственной безопасности".
По мнению заместителя министра культуры РФ Григория Ивлиева, это не что иное, как кощунство: "Дико слышать, что в XXI веке власти, распределяющие эти земли, не знают их исторической ценности, не знают, что их нужно охранять, и выискивают всякие лазейки, чтобы не принимать не соответствующее закону решение". Но кощунство к делу не пришьешь. Не пора ли в этой двусмысленной ситуации вмешаться тому органу государственной власти, который в первую очередь как раз и призван следить за соблюдением законности, — прокуратуре? К сожалению, она вмешалась. "К сожалению", потому что, проведя после официального обращения Патриарха Московского и всея Руси Кирилла подробную выездную проверку радонежских окрестностей... не обнаружила принципиальных нарушений. Как выяснили прокуроры, сейчас в границах древнего города Радонежа застройку ведет уже 941 землепользователь. Но все они оформили на приобретенную землю права в установленном законом порядке. Выходит, пишет в отчете генеральный прокурор России Юрий Чайка, введенные в 1986 году режимы охраны существенно ограничивают права собственников земельных участков 3]. Ведь по условиям так называемой дачной амнистии специальных разрешений на застройку участков, предоставленных под садоводство и дачное хозяйство и при этом официально оформленных, действующий Градостроительный кодекс РФ не требует [6].
Но постановления-то Мособлисполкома с подробными картами охранных зон Радонежа никто не отменял! Как же так, на словах власть за сохранность культурно-исторического наследия, а на деле позволяет застройщикам творить всё что заблагорассудится?! Оказывается, в администрации Московской области считают, что нет такого объекта культурного наследия — древний город Радонеж. А раз так, и охранную зону установить для него нельзя. "Действительно, к проекту 1986 года прилагалась картография, но за 25 лет всё очень сильно изменилось, — объясняет заведующий отделом государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия подмосковного министерства культуры Евгений Зайчиков. — Мы не раз обращались в федеральные органы с просьбой придать Радонежу статус достопримечательного места. Мы попытались взять установленные в 1986 году охранные зоны и передать в Росреестр для внесения в кадастровый учет. Как нам ответили, это невозможно, поскольку те документы не удовлетворяют современному законодательству. Крайней оказывается область, у которой в принципе не хватает полномочий решить эту проблему".
Удар в сердце
Итак, на местном уровне установленные в 1986 году зоны охраны древнего города Радонежа, похоже, дезавуируют. Предположим, с "большими" границами охранной зоны дело и впрямь не до конца ясное. Но существование в ее пределах памятников федерального значения никто из чиновников, в том числе и представители подмосковного Министерства культуры, не оспаривает. В едином государственном реестре объектов культурного наследия народов Российской Федерации в соответствии с постановлениями республиканского правительства [7] — три радонежские позиции: крепость Радонеж XIV–XV веков, храм Преображения Господня (село Радонеж, архитектор Афанасий Григорьев, 1840 год) и храм Воздвижения креста Господня (село Воздвиженское, архитектор Петр Таманский, 1823–1847 годы). Правда, их зоны охраны, как выявила проверка Генпрокуратуры3, подмосковная администрация до сих пор разработать не удосужилась. Этот факт (наряду с тем, что 14 радонежских памятников, официально признанных подмосковными властями вновь выявленными объектами культурного наследия, до сих пор не поставлены областью на учет), собственно, и составляет суть претензий, высказанных генеральным прокурором России Юрием Чайкой руководству Московской области [3].
Можно по-разному относиться к тому, что подмосковная администрация, не смущаясь, в течение полувека волынит с охранными зонами трех памятников и конца этой волынке не видно. Председатель подмосковного отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Евгений Соседов, к примеру, считает, что соответствующее задание на проектирование главный архитектор Научно-исследовательского и проектного института градостроительства Ольга Малинова составила по заказу строительных фирм, напрямую заинтересованных в застройке окрестностей: всё, мол, идет к тому, чтобы память о Радонеже выглядела в виде пятачка вокруг погоста и двух церквей. Но всё же какая-то охранная зона лучше никакой! Генпрокурор отчитался перед Президентом России почти год назад, а зон как не было, так и нет! Официальная версия — из-за приостановки финансирования проекта, ввиду чего подмосковное Министерство культуры в марте пошло на благородный шаг: последовательно уклоняясь от признания "большой" 8000-гектарной зоны памятником, объявило о моратории на любые строительные работы в ней до разработки и утверждения новых охранных границ. "В отношении достопримечательного места позиция министра культуры Московской области твердая", — в очередной раз подчеркивалось весной в официальном пресс-релизе ведомства.
Как соблюдается этот мораторий, читатели, надеюсь, смогли уяснить. Но зоны самих памятников, казалось бы, незыблемый субъект права. Пустить застройщиков сюда, в заповедные ядра всего Радонежа — значит признать неминуемую капитуляцию. Возможно ли вообразить такое?!
Увы. Как известно, отрок Варфоломей вместе с родителями и братьями переселился в Радонеж из Варниц в 15-летнем возрасте. Как выяснили историки, дом их располагался на высоком левом берегу речки Пажи — притока Вори. Тут будущий великий святой провел несколько лет, пока вместе со старшим братом Стефаном не отправился на Маковец в лесную глушь основывать уединенный скит с церковью во имя Пресвятой Троицы [8]. Что сейчас мы видим здесь? Двигаясь к югу от Преображенской церкви, по узенькому проезду покидаем сложившуюся черту Радонежа и в двух сотнях метров от места дома Кирилла и Марии натыкаемся на два чудо-коттеджа и три сарая. У ограды раздетые по пояс три загорелых субъекта. Картина колоритная, особенно на фоне храма, чьи очертания проглядывают за немилосердным бурьяном и сухостоем. Попытка выяснить, кто счастливые новоселы и каким образом им удалось построиться в столь престижной точке, далека от успеха. Один из троицы моментально срывается с места и исчезает за забором, второй пытается помешать мне фотографировать, третий, исторгая проклятия, бежит за машиной и кричит что-то про лжесвидетелей. Это вам не поселок на бывшем колхозном поле за деревенской околицей и не заборы, вставшие поперек десятилетиями устоявшихся туристских троп. Это территория официально признанного всеми инстанциями памятника! Быть может, хотя бы данный факт поможет генеральному прокурору Юрию Чайке трезвыми глазами взглянуть на застройку Радонежа и окрестностей и провести на месте повторную проверку?
Чужие здесь не ходят
На этом фоне уже не кажется из ряда вон выходящей атака, предпринятая на охранную зону ансамбля самой Троице-Сергиевой лавры, включенной в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Едва миновал год с момента утверждения ее границ [9], как появляется информация о планах разместить в пределах охраняемых ландшафтов коттеджный поселок. На публичной кадастровой карте Сергиево-Посадского района его локализация отмечена кварталом 70 306 в районе 05 округа № 50. Произведена и предварительная разбивка на 151 участок [10]площадки между Луговой улицей и Глиняным оврагом (по тальвегу последнего протекает речка Кончура). Между прочим, еще чуть дальше к северо-западу, от деревни Благовещенье — одна из самых впечатляющих видовых точек на лавру, всю ценность которой новостройки убьют.
"Это одна из самых острых проблем, — соглашается Любовь Ширяева. — Вынуждена повторить: вопросы земельного учета и межевания — в ведении муниципальных органов, на городскую власть в этом направлении мы повлиять не в состоянии. Участок, о котором идет речь, вошел в федеральную программу "Доступное жилье", сейчас он арендован застройщиком — компанией, принадлежащей Дмитрию Желудкову (двоюродному брату убитого в прошлом году мэра Сергиева Посада Евгения Душко). Проект уже прошел общественные слушания, но официально пока не утвержден. Я, кстати, отказывалась визировать эту бумагу, но застройщик обратился в суд и выиграл его. Как выяснилось на судебном заседании, упомянутый приказ Министерства культуры об утверждении охранной зоны лавры не был официально опубликован и не проходил регистрацию в Министерстве юстиции. Сергиев Посад сам финансировал разработку охранной зоны, и мы, и федеральные власти на практике пользуемся ее границами, но, выходит, делаем это незаконно!"
Как долго это продлится, Бог весть. Создается впечатление, что все заинтересованные лица смотрят на обозначенные выше проблемы будто сквозь шоры. Отрицать не отрицают, но и сделать ничего не могут. А может, не хотят?
"Мы обеспокоены возможной коттеджной застройкой окрестностей Радонежа"
Архиепископ Сергиево-Посадский Феогност, наместник Свято-Троицкой Сергиевой лавры:
Участок в районе ул. Луговая городского поселения Сергиев Посад находится в границах охраняемых ландшафтов объекта культурного наследия всемирного значения. Как выясняется, сейчас его пытаются передать частным лицам под строительство коттеджей, что грубо попирает действующее законодательство Российской Федерации в области культурного наследия. Мы крайне обеспокоены этим обстоятельством. Ведь еще в мае 2008 года именно это поле, находящееся недалеко от Сергиевского скита нашей лавры, обращением Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II к главе Сергиево-Посадского района А. А. Упыреву испрашивалось для передачи лавре под размещение палаточного городка для расселения многочисленных гостей, туристов и паломников. Та просьба Его Святейшества до сих пор не удовлетворена.
Григорий Ивлиев, заместитель министра культуры России:
Министерством культуры РФ налажено постоянное взаимодействие с органами прокуратуры по фактам застройки мест, имеющих историческое и культурное значение, а ситуация с Радонежем находится под моим личным контролем. Вынужден повторить еще раз: границы объекта культурного наследия "Древний город Радонеж" утверждены в 1986 году. Сейчас совместно с Министерством культуры Московской области мы приступаем к разработке новых границ этой территории в виде достопримечательного места. Но пока их нет, старые границы действуют! А все доводы о другом наименовании памятника и сложных современных условиях я считаю ошибочными и несерьезными. Подтверждаю: в 1976–1986 годах в результате комплексных исследований в окрестностях Радонежа выявлено 290 памятников археологии, истории, архитектуры и исторической планировки, дошедших до наших дней в сохранившемся историко-ландшафтном окружении. Мы обязаны сохранить это богатство.
Что же касается судебного решения, признавшего охранные зоны Троице-Сергиевой лавры недействительными, у меня оно вызывает недоумение. Соответствующий приказ Росохранкультуры официально опубликован в ведомственных изданиях и на нашем сайте, а регистрировать его в Минюсте по действующему законодательству не требуется. Границы охранной зоны действуют.
Антон Губанков, председатель комитета по культуре Московской области
На наш взгляд, режимы содержания, установленные решением Мособлисполкома для зон охраны древнего города Радонеж, должны применяться до отмены данного нормативного акта и принятия нового. В январе 2012 г. проведена внеплановая проверка выявленного памятника археологии "Лешково-9". По итогам проверки председателю правления дачного некоммерческого партнерства "Лешково" выдано предписание о прекращении работ по освоению земельного участка, на котором располагается памятник. В мае 2012 г. осуществлен контрольный инспекционный выезд на данный объект с целью проверки исполнения требований предписания. В процессе инспекционного выезда зафиксировано, что работ на территории памятника археологии не проводится, требования предписания выполняются.
В марте 2012 г. распоряжением нашего министерства создана Комиссия по проведению мониторинга состояния сохранности объектов культурного наследия, расположенных в районе сел Радонеж и Воздвиженское. На заседании комиссии заслушана информация о результатах контрольных мероприятий, приняты решения о необходимости осуществления инспекционных выездов на территорию зон охраны древнего города Радонеж не реже раза в две недели, а также определены пути взаимодействия с Институтом археологии Российской академии наук и Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия. Рассмотрены также вопросы государственного учета этих объектов.
Примечания:
- ↑ 1. Решение исполнительного комитета Московского областного совета народных депутатов № 826/20 от 12.06.1986 г.
- ↑ 2. П. 4 распоряжения Президента Российской Федерации — председателя Верховного совета Российской Федерации № 584-рп от 15.10.1992 г. "О Троице-Сергиевой лавре и мерах по сохранению национального историко-культурного наследия на территории Сергиево-Посадского района Московской области".
- ↑ 3. Письмо Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки Президенту России Дмитрию Медведеву № 1-ГП-135-2011 от 28.09.2011 г.
- ↑ 4. Снегирев И. Путеводитель из Москвы в Троице-Сергиеву лавру. М., 1856. С. 75.
- ↑ 5. Памятники культуры. Новые открытия. Ежегодник-1988. М.: Наука, 1989. С. 413–438; Чернов С.З. Исторический ландшафт древнего Радонежа. Происхождение и семантика.
- ↑ 6. Ст. 51 Градостроительного кодекса РФ "Разрешение на строительство". Ч. 17, п. 1.
- ↑ 7. Постановление Совета министров РСФСР № 1327 от 30.08.1960 г., впоследствии дополненное постановлением Совета министров РСФСР № 624 от 04.12.1974 г.
- ↑ 8. Жития святых на русском языке, изложенные по руководству Четьих-Миней св. Димитрия Ростовского. Сентябрь. Репринтное издание Московской Синодальной типографии 1903 г. Свято-Введенский монастырь Оптиной пустыни. Козельск, 1997. С. 514–516.
- ↑ 9. Приказ и.о. руководителя Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия Министерства культуры РФ № 262 от 22.04.2011 г.
- ↑10. "Портал услуг "Публичная кадастровая карта"
